Στις Ηνωμένες Πολιτείες, τα περισσότερα συστήματα δημόσιας διαμετακόμισης λειτουργούν από δημόσιους οργανισμούς. Ως αποτέλεσμα, οι υπάλληλοι της δημόσιας διαμετακόμισης τείνουν να απολαμβάνουν εξαιρετικούς μισθούς, παροχές και προγράμματα συνταξιοδότησης. Σε μια προσπάθεια μείωσης του κόστους, ορισμένοι δημόσιοι φορείς διαμετακόμισης έχουν αναθέσει τις εργασίες τους σε ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης. Η σύναψη μπορεί να λάβει μία από τις δύο μορφές.
Σχέδια Δημόσιων Οργανισμών και Ιδιωτικές Επιχειρήσεις
Σε αυτό το σενάριο, ο δημόσιος οργανισμός θα υποβάλει μια αίτηση για υποβολή προτάσεων (RFP) για τη λειτουργία ορισμένων ή όλων των υπηρεσιών διαμετακόμισης και οι ιδιωτικές εταιρείες θα υποβάλουν προσφορά γι 'αυτούς. Για οργανισμούς που έχουν περισσότερους από έναν τρόπους διέλευσης, διαφορετικές εταιρείες θα μπορούσαν να λειτουργούν με διαφορετικούς τρόπους. Στην πραγματικότητα, μερικές πόλεις μπορούν να χωρίσουν τις διαδρομές των λεωφορείων τους σε διαφορετικές ομάδες οι οποίες χωρίζονται μεταξύ πολλών ιδιωτικών φορέων εκμετάλλευσης.
Τυπικά, η αρχή διέλευσης διατηρεί την κυριότητα των οχημάτων. και με αυτή τη μορφή, η αρχή διαμετακόμισης θα παρέχει στον ιδιωτικό φορέα τις διαδρομές και τα χρονοδιαγράμματα που πρόκειται να λειτουργήσουν. Το κύριο πλεονέκτημα της ανάθεσης εργασιών με αυτόν τον τρόπο είναι η εξοικονόμηση χρημάτων. Παραδοσιακά, επιτεύχθηκε οικονομική αποδοτικότητα λόγω του γεγονότος ότι το εργατικό δυναμικό των ιδιωτικών διαμετακομιστών δεν ήταν συνδικαλισμένο. Τώρα, ωστόσο, τα ποσοστά συνδικαλιστικής οργάνωσης αυτών των φορέων εκμετάλλευσης πλησιάζουν εκείνα των παραδοσιακών συστημάτων αυτοελέγχου, αν και οι μισθοί ενδέχεται να είναι ακόμη χαμηλότεροι. Σήμερα, η πλειονότητα των οικονομικών αποταμιεύσεων είναι πιθανό να προκύψει από το γεγονός ότι δεν θα πρέπει να πληρώνουν μεγάλες παροχές υγειονομικής περίθαλψης και συνταξιοδότησης του δημόσιου τομέα στους μισθωτούς που εργάζονται με σύμβαση.
Το κύριο μειονέκτημα της ανάθεσης εργασιών είναι η πεποίθηση ότι οι μισθωτοί που προσλαμβάνονται από ιδιωτικές εταιρείες δεν είναι τόσο καλοί όσο αυτοί στους δημόσιους οργανισμούς, ίσως λόγω των λιγότερο αυστηρών προτύπων πρόσληψης και της μικρότερης αποζημίωσης. Εάν είναι αληθές, τότε τα ποσοστά ατυχημάτων και καταγγελιών θα πρέπει να είναι υψηλότερα για τις υπηρεσίες που διαχειρίζονται ιδιωτικές εταιρείες από ό, τι θα ήταν για τους δημόσιους οργανισμούς. Παρόλο που πολλά μεγάλα συστήματα διαμετακόμισης λειτουργούν τόσο σε δρομολόγια με συμβόλαιο όσο και σε αυτοεξυπηρετούμενα δρομολόγια και θα είναι σε θέση να δοκιμάσουν αυτή την υπόθεση, ήταν δύσκολο να βρεθούν αυτές οι απαραίτητες πληροφορίες.
Οι οργανισμοί διαμετακόμισης που συνάπτουν όλες τις δραστηριότητές τους με αυτόν τον τρόπο συμπεριλαμβάνουν αυτές στο Φοίνιξ, το Λας Βέγκας και τη Χονολουλού. Άλλοι οργανισμοί διαμετακόμισης που συνάπτουν μέρος μόνο των δρομολογίων τους περιλαμβάνουν αυτές στο Ντένβερ. Orange County, Καλιφόρνια; και το Λος Άντζελες. Τα δεδομένα από την Εθνική Βάση Δεδομένων Διαμετακόμισης υποδεικνύουν μια σχέση μεταξύ αναθέτουσας και κόστους ανά ώρα εσόδων λειτουργίας. Συστήματα που εξετάσαμε ότι αναθέσαμε το μεγαλύτερο μέρος της υπηρεσίας τους είχαν χαμηλότερο λειτουργικό κόστος από ό, τι οι συμβεβλημένοι λιγότερο.
Η ιδιωτική εταιρεία λειτουργεί και σχεδιάζει την υπηρεσία
Σε αυτή τη ρύθμιση, πιο συνηθισμένη σε άλλες χώρες, ιδίως σε μέρη της Αυστραλίας και της Αγγλίας (εκτός του Λονδίνου), οι ιδιωτικές εταιρείες σχεδιάζουν και λειτουργούν τα δικά τους συστήματα διαμετακόμισης στην ίδια δικαιοδοσία με άλλες εταιρείες που κάνουν το ίδιο πράγμα. Ως εκ τούτου, ανταγωνίζονται μεταξύ τους για την υποστήριξη της διαμετακόμισης με τον ίδιο τρόπο που ανταγωνίζονται οι αεροπορικές εταιρείες για τους επιβάτες. Ο κυβερνητικός ρόλος περιορίζεται συνήθως στην προσφορά επιδοτήσεων μιας ή περισσοτέρων εταιρειών λεωφορείων για την παροχή υπηρεσιών σε σημαντικούς τομείς που δεν είναι οικονομικά αποδοτικοί.
Το κύριο πλεονέκτημα της λειτουργίας των υπηρεσιών με αυτό τον τρόπο είναι ότι οι ιδιωτικές εταιρείες θα είναι σε θέση να εξυπηρετήσουν την αγορά όσο το δυνατόν πιο οικονομικά, χωρίς τόσο μεγάλη πολιτική παρεμβολή που συνήθως εμποδίζει τους φορείς δημόσιας διαμετακόμισης να λειτουργούν ως επιχείρηση. Οι ιδιωτικοί φορείς εκμετάλλευσης θα μπορούν να αλλάζουν δρομολόγια, χρονοδιαγράμματα και ναύλους όσο συχνά χρειάζεται, χωρίς να χρειαστούν μακροχρόνιες δημόσιες ακροάσεις και πολιτική έγκριση. Ένα άλλο πλεονέκτημα είναι το ίδιο με την πρώτη επιλογή: δεδομένου ότι οι ιδιωτικοί φορείς πληρώνουν τους υπαλλήλους τους λιγότερο σε μισθούς και παροχές από ό, τι ο δημόσιος τομέας, το κόστος εκμετάλλευσης της υπηρεσίας είναι χαμηλότερο.
Αυτά τα πλεονεκτήματα αντισταθμίζονται από δύο σημαντικά μειονεκτήματα. Πρώτον, αν οι επιχειρήσεις λειτουργούν δίκτυα διαμετακόμισης προκειμένου να αποκομίσουν κέρδος, τότε θα εξυπηρετούν μόνο επικερδείς διαδρομές και ώρες. Η κυβέρνηση θα πρέπει να τους πληρώσει για να λειτουργούν σε μη κερδοφόρες περιόδους και σε μη κερδοφόρες περιοχές. Το αποτέλεσμα θα μπορούσε να είναι η αύξηση των επιδοτήσεων που απαιτούνται, καθώς η κυβέρνηση θα πρέπει να πληρώσει για τη λειτουργία βασικών υπηρεσιών σωληνώσεων χωρίς να επωφεληθεί από τα έσοδα από τα πολυτελή δρομολόγια. Επειδή, ως ιδιωτικές επιχειρήσεις, φυσικά θα ήθελαν να κάνουν όσο το δυνατόν περισσότερα χρήματα, είναι πιθανό να θέλουν να πιέσουν όσο το δυνατόν περισσότερους ανθρώπους στο λεωφορείο. Οι κεφαλές θα αυξηθούν στο ελάχιστο απαραίτητο για να αποφευχθεί το πέρασμα και οι ναύλοι πιθανόν να αυξηθούν.
Δεύτερον, η σύγχυση των επιβατών θα αυξηθεί, καθώς πιθανόν να μην υπάρχει ένας τόπος όπου παρέχονται πληροφορίες σχετικά με όλες τις επιλογές δημόσιας συγκοινωνίας. Μια ιδιωτική εταιρεία δεν έχει σίγουρα κανένα κίνητρο να παράσχει λεπτομέρειες σχετικά με τις υπηρεσίες του ανταγωνιστή της και πιθανόν να τις αφήσει μακριά από τους χάρτες διαμετακόμισης που κάνει η εταιρεία. Ο επιβάτης θα αφεθεί να πιστεύει ότι δεν υπάρχουν επιλογές δημόσιας συγκοινωνίας σε μια συγκεκριμένη περιοχή που εξυπηρετεί μόνο ο αγωνιζόμενος. Φυσικά, οι αναβάτες της δημόσιας διαμετακόμισης στη Νότια Καλιφόρνια γνωρίζουν πολύ καλά αυτό το πρόβλημα, καθώς οι χάρτες από ορισμένες δημοτικές υπηρεσίες διαμετακόμισης δεν αναφέρουν τις επιλογές διαμετακόμισης που παρέχονται από άλλους οργανισμούς στην περιοχή τους.
Η Προοπτική της Ιδιωτικοποίησης της Δημόσιας Διαμετακόμισης
Λόγω της ύφεσης και της επακόλουθης εξάντλησης της χρηματοδότησης των συστημάτων διαμετακόμισης, η οποία έχει προκαλέσει τη μεγάλη πλειοψηφία τους να αυξήσουν τους ναύλους, να μειώσουν τις υπηρεσίες ή και οι δύο, η ιδιωτικοποίηση των επιχειρήσεων διαμετακόμισης ενδέχεται να συνεχιστεί και ακόμη και να επιταχυνθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες. Ωστόσο, λόγω των δημόσιων πολιτικών που αποσκοπούν στη διασφάλιση της πρόσβασης διαμετακόμισης για τους φτωχούς, αυτή η ιδιωτικοποίηση είναι πιθανό να λάβει τη μορφή της πρώτης ποικιλίας που περιγράφεται παραπάνω, έτσι ώστε ο δημόσιος οργανισμός να μπορεί να διατηρήσει επαρκή κάλυψη της υπηρεσίας και χαμηλές τιμές.
